Un PLU entièrement révisé, en vigueur depuis fin 2025
Le document d'urbanisme malouin datait de 2006. Sa révision générale a été examinée par l'Autorité environnementale de Bretagne, qui a rendu son avis le 10 avril 2025, puis approuvée par le conseil municipal le 4 novembre 2025. Une première modification a suivi le 2 juillet 2026, et la mise à jour des annexes du 7 juillet 2026 est la version publiée sur le Géoportail de l'urbanisme. Un permis instruit aujourd'hui l'est donc sur un règlement récent, dont les zones ne recoupent pas celles de l'ancien PLU.
Le règlement découpe la ville en familles de tissus : la zone UI pour la ville close d'Intra-Muros, la zone UBal pour le secteur balnéaire, les zones UH1 à UH3 pour les centralités historiques hors remparts et leurs faubourgs, et dix secteurs résidentiels UR, du pavillonnaire à préserver (UR0) aux secteurs de renouvellement urbain. Pour un projet d'agrandissement, la première question est donc : dans quel secteur se trouve la parcelle ?
Pavillons de Rothéneuf, Paramé ou Saint-Servan : combien peut-on ajouter ?
Dans les secteurs résidentiels, le nouveau PLU ne fixe plus un pourcentage unique : l'emprise au sol maximale décroît avec la taille du terrain. Voici les plafonds des deux secteurs pavillonnaires les plus courants, avec un exemple sur un terrain de 400 m² et un autre de 800 m².
| Secteur | Terrain de 500 m² ou moins | Exemple : 400 m² | Exemple : 800 m² |
|---|---|---|---|
| UR0 (pavillonnaire à préserver) et URlit | 20 % du terrain | 80 m² d'emprise au total | 100 + 10 % de la part au-delà de 500 m², soit 130 m² |
| UR1 (pavillonnaire à encadrer) | 40 % du terrain | 160 m² d'emprise au total | 200 + 20 % de la part au-delà de 500 m², soit 260 m² |
| UR1+ (densification douce) | 40 % du terrain, quelle que soit sa taille | 160 m² | 320 m² |
Ces plafonds s'entendent constructions existantes comprises : une maison de 75 m² d'emprise sur 400 m² en UR0 ne peut gagner que 5 m² au sol, alors qu'en UR1 il lui reste 85 m². D'où l'intérêt, en UR0, de regarder l'étage : la hauteur y est limitée à R+1+combles et 11 m, comme en UR1 et UR1+. Les retraits latéraux suivent deux bandes : dans les 20 premiers mètres depuis la voie (bande A), on construit en limite ou à 3 m au moins ; au-delà (bande B) et en fond de terrain, en limite ou à 4 m. Une annexe de 3,5 m de haut au plus peut s'approcher à 1 m.
Le terrain doit aussi garder une part de surfaces végétalisées, le coefficient de biotope : en UR0 et UR1, 40 % dont la moitié en pleine terre pour un terrain de 201 à 500 m², 50 % dont deux tiers en pleine terre de 501 à 1 000 m². Une terrasse carrelée ajoutée avec l'extension peut suffire à faire basculer le calcul.
Villas balnéaires : ardoise, zinc et gabarit du secteur UBal
Le front de mer de Paramé et ses arrières forment la zone UBal, où l'emprise au sol est limitée à 50 % et la hauteur à R+2+combles et 14 m. Les règles d'aspect y sont précises :
- couverture en ardoise de schiste naturel ; zinc ou cuivre admis pour les pentes de moins de 30° ;
- verre autorisé pour les vérandas et les verrières, et volumes de toiture différents admis pour une annexe de moins de 20 m² ;
- gouttières et descentes d'aspect zinc ou cuivre, matières plastiques interdites ;
- coefficient de biotope croissant avec le terrain : 30 % de 201 à 500 m², 35 % dont moitié en pleine terre jusqu'à 1 000 m², 40 % dont deux tiers en pleine terre au-delà.
Le PLU comporte en outre un cahier de prescriptions patrimoniales consacré à la typologie balnéaire, et une partie du front de mer de Paramé relève d'un site protégé au titre des paysages. Une extension de villa se dessine donc comme un volume second, couvert d'ardoise ou de zinc, qui laisse lire la maison d'origine.
Loi Littoral : bande des 100 mètres et espaces proches du rivage
Saint-Malo est une commune littorale, et le règlement rappelle les règles du Code de l'urbanisme qui priment sur celles des zones :
- l'urbanisation ne s'étend qu'en continuité des agglomérations et villages existants (article L. 121-8) ;
- à proximité immédiate du littoral, dans ce que le code nomme les espaces proches du rivage, l'urbanisation ne peut s'étendre que de façon limitée (L. 121-13) ;
- dans la bande des 100 mètres, hors espaces urbanisés, constructions et installations sont interdites (L. 121-16) ;
- les terrains riverains du domaine public maritime supportent une servitude de passage piéton de 3 m.
Le secteur URg de la Goëletterie, situé hors des espaces agglomérés, illustre la traduction locale : en dehors de la bande des 100 m, une maison de 100 m² d'emprise au plus peut grandir de 50 % dans la limite de 40 m², une maison plus grande de 30 % dans la limite de 60 m². Les secteurs URlit, reconnus comme secteurs déjà urbanisés par le SCoT, suivent les plafonds du tableau ci-dessus. Notre glossaire résume la loi Littoral et ses notions clés.
Intra-Muros : agrandir dans la ville close
La zone UI couvre l'ensemble historique de la ville close. Les parcelles y sont presque entièrement bâties : les projets portent sur les combles, les cours et la restructuration plus que sur un gain d'emprise. Le Géoportail de l'urbanisme y superpose les abords de plusieurs monuments, dont le château et les fortifications ou la maison dite du Gouverneur. Toute modification extérieure passe par l'avis de l'architecte des Bâtiments de France, et les délais d'instruction s'allongent d'un mois : deux mois pour une déclaration préalable, trois pour un permis de maison.
Vent, embruns, submersion : une extension qui résiste au climat malouin
Géorisques recense à Saint-Malo un risque d'inondation par submersion marine, des tassements différentiels et le risque de tempête, et la commune a connu douze arrêtés de catastrophe naturelle, dont certains pour des chocs mécaniques liés à l'action des vagues et pour la sécheresse. Le plan de prévention des risques de submersion approuvé en 2017 est en cours de révision. Sur le plan constructif, nous retenons quatre précautions :
- Fonder sur une étude de sol, car sur un terrain qui se tasse, l'ancienne maison et le volume neuf ne bougent pas au même rythme (étude de sol).
- Caler le plancher sur la cote imposée par le plan de prévention quand la parcelle est en zone réglementée.
- Choisir des fixations, quincailleries et garde-corps en acier inoxydable ou en aluminium traité, et des menuiseries dont le classement air-eau-vent correspond à l'exposition de la façade.
- Soigner les raccords de toiture et d'étanchéité entre l'existant et l'extension, premiers points d'entrée de la pluie battante.
Comment nous conduisons un agrandissement sur la côte malouine
Nous travaillons en entreprise générale du bâtiment : conception, dossier en mairie, chantier, avec un seul interlocuteur. Entre notre siège et la cité corsaire, l'itinéraire compte 192 km pour 2 h 26 de conduite ; nos passages sont donc fixés à l'avance, étape par étape. Faute de grille validée pour l'Ille-et-Vilaine, chaque extension malouine est chiffrée sur devis après visite.
Les chiffres de la commune (logements, résidences secondaires, prix des maisons) sont réunis sur notre fiche consacrée à Saint-Malo. À Rennes, la logique est tout autre : voyez l'extension de maison à Rennes et son PLUi ou la rénovation d'une maison rennaise. Pour une maison de campagne du pays malouin, notre guide sur la longère en Ille-et-Vilaine traite les zones agricoles, et le guide des autorisations d'urbanisme la constitution du dossier. Tous les types d'agrandissement sont présentés sur notre page agrandir sa maison et le département sur notre secteur 35.
Agrandir à Saint-Malo : questions fréquentes
Quelle surface puis-je ajouter à ma maison en zone UR0 à Saint-Malo ?
Le PLU plafonne l'emprise totale, maison existante comprise : 20 % du terrain jusqu'à 500 m², puis un pourcentage dégressif. Sur 400 m², l'emprise maximale est de 80 m² ; la marge restante dépend donc de ce qui est déjà bâti.
Une véranda est-elle autorisée sur une villa du secteur balnéaire ?
Oui, le règlement de la zone UBal autorise les matériaux verriers pour les vérandas et verrières, dans la limite de 50 % d'emprise au sol et du coefficient de biotope, qui varie de 30 à 40 % selon la taille du terrain. Près d'un monument ou dans le site protégé de Paramé, l'aspect est examiné de près.
Ma maison est à moins de 100 mètres de la mer : puis-je l'agrandir ?
Dans la bande des 100 mètres, la loi Littoral interdit les constructions hors espaces urbanisés. Dans un quartier déjà urbanisé, ce sont les règles de la zone du PLU qui s'appliquent, sous réserve du plan de prévention des risques.
Le plan de prévention de la submersion marine empêche-t-il une extension ?
Pas forcément. Selon la zone réglementaire de la parcelle, il peut interdire, limiter ou conditionner l'extension, notamment par une cote minimale de plancher. Le plan approuvé en 2017 est en cours de révision.
Quels matériaux résistent le mieux aux embruns ?
Des fixations et garde-corps en inox ou en aluminium traité, des bardages et menuiseries adaptés à l'exposition, et des raccords d'étanchéité soignés. L'ardoise naturelle, imposée en zone UBal, se comporte bien en bord de mer.
Documents consultés
- Règlement écrit du PLU de Saint-Malo, approuvé le 4 novembre 2025 et modifié le 2 juillet 2026 (zones UR, URg, UBal, UI, dispositions littorales), téléchargé sur le Géoportail de l'urbanisme ; arrêté municipal de mise à jour du 7 juillet 2026.
- Avis de la MRAe Bretagne sur la révision du PLU, 10 avril 2025.
- Servitudes (abords de monuments, site du front de mer de Paramé) : API Carto du Géoportail de l'urbanisme, IGN.
- Risques, plans de prévention et arrêtés de catastrophe naturelle : Géorisques, commune 35288.
- Code de l'urbanisme, articles L. 121-8, L. 121-13 et L. 121-16, sur Légifrance.
- Allongement des délais en secteur protégé : fiches DP et permis de service-public.fr.
Règlement lu le 14 octobre 2026. Les plafonds cités supposent que la parcelle est entièrement dans le secteur indiqué.
Publié le 14 octobre 2026 · Mis à jour le 14 octobre 2026